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蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)2025年預(yù)算公開情況說明

來源: 蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)

時間: 2025/02/13/ 17:26 

字號:[][][]

  目 錄

  第一部分  經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)基本概況

  一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)職責(zé)

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

  第二部分 2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)預(yù)算情況說明

  三、收支總體情況

  四、一般公共預(yù)算情況

  五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)等情況

  六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

  七、政府采購安排情況

  八、國有資產(chǎn)占用情況

  九、其他重要事項(xiàng)情況說明

  十、預(yù)算績效管理情況

  十一、名詞解釋

  第三部分 2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)預(yù)算公開表

  一、部門收支總體情況表

  二、部門收入總體情況表

  三、部門支出總體情況表

  四、財(cái)政撥款收支總體情況表

  五、部門預(yù)算收入總表

  六、財(cái)政撥款支出表

  七、一般公共預(yù)算支出情況表

  八、一般公共預(yù)算基本支出情況表

  九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況表

  十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)表

  十一、政府性基金預(yù)算支出情況表

  十二、部門管理轉(zhuǎn)移支付表

  十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表

  十四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)整體支出績效目標(biāo)表和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表

  前言

  按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》以及財(cái)政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》《關(guān)于推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算公開的指導(dǎo)意見》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將2025年部門預(yù)算公開如下:

  一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)職責(zé)

 ?。ㄒ唬M訂并組織實(shí)施新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;提出新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策和建議。

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全等重大問題,提出相關(guān)政策建議,推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新區(qū)各項(xiàng)改革事業(yè)。

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)新區(qū)重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)布局,提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模。研究確定和管理重大建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的問題;負(fù)責(zé)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)、審批、核準(zhǔn)和備案。

  (四)推進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;負(fù)責(zé)新區(qū)利用外資工作。

 ?。ㄎ澹┩七M(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作。組織擬訂并綜合協(xié)調(diào)實(shí)施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

  (六)研究提出新區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展、城市可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略和重大政策并協(xié)調(diào)實(shí)施。

 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜

  接,組織擬定社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,推進(jìn)社會事業(yè)和公共服務(wù)體系建設(shè)。

 ?。ò耍┙M織擬訂新區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議,實(shí)施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源行業(yè)的管理。提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施。

 ?。ň牛┴?fù)責(zé)新區(qū)工業(yè)和信息化工作,擬訂并落實(shí)新區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃、政策和措施,協(xié)調(diào)解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。

  (十)負(fù)責(zé)新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的安全監(jiān)督管理工作,監(jiān)督管理新區(qū)境內(nèi)長輸石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)。

 ?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)新區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作。貫徹國家、省、市統(tǒng)計(jì)工作方針、政策和法律法規(guī);擬訂新區(qū)統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)核算,組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查各部門、各單位(包括中央、省駐區(qū)單位)的統(tǒng)計(jì)工作;對新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和重大政策實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測;為國家、省、市和新區(qū)制定政策、計(jì)劃,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供依據(jù)。

 ?。ㄊ┴?fù)責(zé)落實(shí)國家、省、市價格政策和改革任務(wù),制定和實(shí)施新區(qū)重要商品和服務(wù)價格政策,提出新區(qū)價格調(diào)控目標(biāo),管理行政事業(yè)性收費(fèi),監(jiān)測重點(diǎn)領(lǐng)域價格,組織成本調(diào)查、監(jiān)審及價格聽證,管理價格調(diào)節(jié)基金。

 ?。ㄊ┴?fù)責(zé)新區(qū)糧食、食糖、肉菜、食鹽等重要消費(fèi)品及應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署,承擔(dān)糧食流通和物資儲備體制改革工作。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)監(jiān)督管理。

 ?。ㄊ模┨岢隼猛赓Y和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。參與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門提出外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

  (十五)承擔(dān)新區(qū)軍民融合發(fā)展委員會辦公室工作職責(zé)。綜合協(xié)調(diào)軍民融合發(fā)展工作,組織落實(shí)國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)推進(jìn)軍民融合發(fā)展重大項(xiàng)目(專項(xiàng)工程)和重要事項(xiàng)。負(fù)責(zé)新區(qū)國防交通體系建設(shè)和協(xié)調(diào)推進(jìn)國防交通重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)。

 ?。ㄊ┴?fù)責(zé)新區(qū)“放管服”改革、行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)對國家、省、市下放、下達(dá)、轉(zhuǎn)移和取消項(xiàng)目的跟蹤、檢查、落實(shí)工作;負(fù)責(zé)新區(qū)政務(wù)服務(wù)有關(guān)制度的設(shè)計(jì)和制定,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心的信息化管理、組織實(shí)施審批項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)、審批;負(fù)責(zé)受理中心服務(wù)對象及電話投訴。

  (十七)負(fù)責(zé)新區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,承擔(dān)蘭州新區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。

 ?。ㄊ耍┴?fù)責(zé)聯(lián)系省蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (十九)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新區(qū)鐵路樞紐和民航建設(shè)相關(guān)工作。

  (二十)負(fù)責(zé)電力、通訊行業(yè)管理。負(fù)責(zé)電網(wǎng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃銜接以及與各項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接、項(xiàng)目核準(zhǔn)及電網(wǎng)建設(shè)重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和管理工作,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)供需電線路改遷和重建有關(guān)工作。負(fù)責(zé)電網(wǎng)與新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的配合工作以及電網(wǎng)保護(hù)管理工作,協(xié)調(diào)電網(wǎng)運(yùn)行中可能引發(fā)大面積停電及危及公共安全的重大事項(xiàng)。

 ?。ǘ唬┩瓿尚聟^(qū)黨工委、管委會和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。

 ?。ǘ┯嘘P(guān)職責(zé)分工。

  1.與新區(qū)市場監(jiān)督管理局鹽業(yè)管理方面的職責(zé)分工。新區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)新區(qū)鹽業(yè)行業(yè)管理,制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,落實(shí)食鹽儲備制度,制定和組織實(shí)施食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。市場監(jiān)督管理局承擔(dān)新區(qū)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營行政管理職能,負(fù)責(zé)新區(qū)食鹽市場監(jiān)督執(zhí)法。

  2.與新區(qū)應(yīng)急管理局在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的職責(zé)分工。新區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)新區(qū)煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)。新區(qū)經(jīng)發(fā)局協(xié)調(diào)開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤炭瓦斯治理和利用。

  3.與新區(qū)應(yīng)急管理局在救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。新區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出新區(qū)救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制新區(qū)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。新區(qū)經(jīng)發(fā)局根據(jù)新區(qū)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)新區(qū)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)新區(qū)應(yīng)急局的動用指令按程序組織調(diào)出。

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

 ?。ㄒ唬﹥?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)2024年末共有機(jī)構(gòu)數(shù)1家,其中全額預(yù)算單位1家,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個,代管機(jī)構(gòu)1個,均為正科級建制,分別為:辦公室、固定資產(chǎn)投資科、規(guī)劃發(fā)展科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、能源發(fā)展科、財(cái)政金融科(利用外資科)、價格管理科、綜合核算科、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)科(普查調(diào)查科),代管蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。工作人員82名。

  蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)2024年末實(shí)有人數(shù)84人,其中行政人員22人,事業(yè)人員28人,聘用人員34人。正縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)0名(局長0名),副縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名(副局長4名),一級調(diào)研員0名,二級調(diào)研員1名,四級調(diào)研員1名,正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名,二級主任科員4名,三級主任科員2名,四級主任科員3名,科員42名,工勤3名。

  (二)參照公務(wù)員法管理單位

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)沒有參照公務(wù)員法管理的單位

 ?。ㄈ┲睂偈聵I(yè)單位

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)沒有直屬事業(yè)單位

  三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)收支總體情況

  按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)收支包括機(jī)關(guān)預(yù)算和直屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。

  2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)收支總預(yù)算115155.29萬元。按照綜合預(yù)算的原則,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算撥款收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入、使用非財(cái)政撥款結(jié)余、上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:一般公共服務(wù)支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、交通運(yùn)輸支出、住房保障支出、其他支出。

 ?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算

  2025年收入預(yù)算115155.29萬元(詳見經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)預(yù)算公開表1,2)。包括:

  一般公共預(yù)算收入111757.28萬元,占97.05%;

  政府性基金預(yù)算收入0萬元,占0%;

  上年結(jié)轉(zhuǎn)收入3398.01萬元,占2.95%;

  其他收入0萬元,占0%。

 ?。ǘ┲С鲱A(yù)算

  2025年支出預(yù)算115155.38萬元(詳見經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)預(yù)算公開表3)。其中:基本支出1990.79萬元,占2%;項(xiàng)目支出109766.49萬元,占95%;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入3398.01萬元,占3%。

  四、一般公共預(yù)算情況

  2025年一般公共預(yù)算支出112965.29萬元,包括:一般公共服務(wù)支出55432.56萬元、外交支出0.00萬元、國防支出0.00萬元、公共安全支出0.00萬元、教育支出0.00萬元、科學(xué)技術(shù)支出2850.50萬元、文化旅游體育與傳媒支出0.00萬元、社會保障和就業(yè)支出102.38萬元、衛(wèi)生健康支出62.35萬元、節(jié)能環(huán)保支出5134.21萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出0.00萬元、農(nóng)林水支出0.00萬元、交通運(yùn)輸支出42871.09萬元、資源勘探工業(yè)信息等支出1655.88萬元、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出0.00萬元、金融支出0.00萬元、援助其他地區(qū)支出0.00萬元、自然資源海洋氣象等支出0.00萬元、住房保障支出65.31萬元、糧油物資儲備支出978萬元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出24.01萬元、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元、預(yù)備費(fèi)0.00萬元、其他支出0.00萬元、債務(wù)付息支出3789萬元。

  具體安排情況如下(詳見經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)預(yù)算公開表4,5,6,7):

  (一)基本支出

  2025年基本支出1990.79萬元,比2024年預(yù)算增加24.02萬元,增長1.2%,增長的主要原因是2024年我單位通過組織選調(diào)方式新增工作人員5名,按照人數(shù)核定的工資、公用經(jīng)費(fèi)增加。

  其中:人員經(jīng)費(fèi)支出1850.29萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職(役)費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎勵金、個人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、代繳社會保險費(fèi) 、其他對個人和家庭的補(bǔ)助等。

  公用經(jīng)費(fèi)支出140.5萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、被裝購置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。

 ?。ǘ╉?xiàng)目支出

  2025年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出110974.5萬元,比2024年預(yù)算減少10221.98萬元,下降8.43%,下降的主要原因是將蘭州新區(qū)重點(diǎn)用電企業(yè)電力專線建設(shè)等項(xiàng)目預(yù)算列入2025年-2027年中長期財(cái)政規(guī)劃,并對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行了分年度申報(bào)。

  經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目43個,主要是:

  蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)機(jī)房安全加固專項(xiàng)費(fèi)20.00萬元;

  優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)8.00萬元;

  政務(wù)中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)62.45萬元; 

  檔案整理費(fèi)30.00萬元;

  政府預(yù)算績效評價20.00萬元;

  蘭州新區(qū)“十五五”總體思路研究、規(guī)劃綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃編制費(fèi)用705.10萬元;

  價格調(diào)控經(jīng)費(fèi)30.00萬元;

  政府定價成本監(jiān)審50.40萬元;

  政府定價項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估10.40萬元; 

  2025年蘭州新區(qū)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目前期及建設(shè)資金50,000.00萬元; 

  甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展展覽館運(yùn)營費(fèi)200.00萬元; 

  國防動員隊(duì)伍訓(xùn)練裝備購置費(fèi)用5.00萬元; 

  蘭州新區(qū)“企業(yè)家日”活動費(fèi)用10.00萬元; 

  蘭州新區(qū)南站站房擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用1,773.00;

  項(xiàng)目評估咨詢服務(wù)費(fèi)300.00萬元; 

  重大項(xiàng)目集中開工活動新區(qū)會場費(fèi)用232.00萬元; 

  統(tǒng)計(jì)綜合事務(wù)經(jīng)費(fèi)26.50萬元; 

  第五次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)55.00萬元; 

  兩項(xiàng)收入調(diào)查經(jīng)費(fèi)30.00萬元; 

  月度勞動力調(diào)查經(jīng)費(fèi)8.21萬元; 

  1%人口抽樣調(diào)查86.07萬元; 

  多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)8.68萬元; 

  蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)第二批建設(shè)補(bǔ)貼資金1000萬元;

  蘭州新區(qū)新能源汽車補(bǔ)貼資金1,850.50萬元 

  蘭州新區(qū)重點(diǎn)用電企業(yè)電力專線建設(shè)及電力通信設(shè)施遷改項(xiàng)目(2025年)3,000.00萬元; 

  電力通信設(shè)施遷改項(xiàng)目審計(jì)費(fèi)用(2019-2024年)50.00萬元; 

  蘭州新區(qū)2025年度節(jié)能監(jiān)察項(xiàng)目24.00萬元; 

  多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目新開行貸款32,127.66萬元;

  多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)10743.43萬元;

  蘭州新區(qū)救災(zāi)物資儲備庫2025年運(yùn)營管理費(fèi)88.00萬元; 

  蘭州新區(qū)糧食風(fēng)險基金890.00萬元; 

  多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目貸款息費(fèi)3,789.00萬元;

  2025年節(jié)能減排補(bǔ)助資金預(yù)算1515.00萬元;

  新能源汽車配套資金411.08萬元;

  新能源汽車市級補(bǔ)貼資金134.13萬元;

  2024年省級數(shù)據(jù)信息發(fā)展專項(xiàng)(第二批)資金 894萬元;

  2024年省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)(第二批)資金115萬;

  2024年省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)(第一批)64.88萬元;

  2025年省級中小企業(yè)發(fā)展資金372萬元; 

  2025年省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金90萬元;

  2025年數(shù)據(jù)信息發(fā)展專項(xiàng)資金120萬元;

  2025年糧食和物資儲備領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金24.01萬元;

  2025年農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1萬元;

  保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)0個;

  其他項(xiàng)目0個。

 ?。ㄈ┲С龉δ芊诸愓f明

  1.一般公共服務(wù)(類)發(fā)展改革事務(wù)(款) 行政運(yùn)行(項(xiàng))2025年預(yù)算數(shù)為1810.75萬元,比2024年預(yù)算增加59.34萬元, 主要原因一方面是我單位通過組織選調(diào)方式新增工作人員5名,按照人數(shù)核定的工資、公用經(jīng)費(fèi)增加;另一方面是支出功能調(diào)整將2024年一般行政管理事務(wù)中核算的檔案整理費(fèi)用、政府預(yù)算績效評價費(fèi)用調(diào)整至行政運(yùn)行核算。

  2.一般公共服務(wù)(類)發(fā)展改革事務(wù)(款) 戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施(項(xiàng))2025年預(yù)算數(shù)為705.10萬元,比2024年預(yù)算增加537.10萬元,主要原因是該項(xiàng)目下主要核算各類規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的改革之年,也是“十五五”規(guī)劃編制的謀劃之年。新增蘭州新區(qū)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路和發(fā)展目標(biāo)研究服務(wù)項(xiàng)目、蘭州新區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要編制項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃及蘭州新區(qū)“十五五”科技與工業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃共計(jì)8項(xiàng),所以2025年預(yù)算較2024年增加。

  3.一般公共服務(wù)(類)發(fā)展改革事務(wù)(款)物價管理(項(xiàng))2025年預(yù)算數(shù)為91.8萬元,比2024年預(yù)算減少57.2萬元,主要原因是該項(xiàng)目下主要核算用于開展政府定價成本監(jiān)審項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用,2025年需要開展政府定價成本監(jiān)審項(xiàng)目較2024年減少,所以2025年預(yù)算資金較2024年減少。

  4.一般公共服務(wù)(類)發(fā)展改革事務(wù)(款)其他發(fā)展與改革事務(wù)支出(項(xiàng))2025年預(yù)算數(shù)為52520萬元,比2024年預(yù)算增加18292萬元,主要原因是該項(xiàng)目核算內(nèi)容較2024年有增減變化,增加項(xiàng)目為蘭州新區(qū)南站站房擴(kuò)建項(xiàng)目費(fèi)用1773萬元、蘭州新區(qū)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目前期及建設(shè)資金50000萬元,減少項(xiàng)目有蘭州新區(qū)固定資產(chǎn)投資獎勵資金20000萬元、蘭州新區(qū)重大項(xiàng)目前期費(fèi)3000萬元,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  5.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))2025年預(yù)算數(shù)為90.45萬元,比2024年預(yù)算增加10.01萬元,主要原因是2025年增加蘭州新區(qū)政務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)機(jī)房安全加固項(xiàng)目,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  6.一般公共服務(wù)(類)統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))2025年預(yù)算數(shù)為26.5萬元,比2024年預(yù)算增加10.02萬元,主要原因是2025年將基本單位名錄維護(hù)項(xiàng)目納入該項(xiàng)核算,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  7.一般公共服務(wù)(類)統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)(款)專項(xiàng)普查活動(項(xiàng))2025年預(yù)算數(shù)為93.21萬元,比2024年預(yù)算減少287萬元,主要原因是全國第五次經(jīng)濟(jì)普查工作已于2024年結(jié)束,2025年需開展全國第五次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)開發(fā)工作,所以2025年預(yù)算資金較2024年減少。

  8.一般公共服務(wù)(類)統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)(款)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查(項(xiàng))2025年預(yù)算數(shù)為86.07萬元,比2024年預(yù)算增加86.07萬元,主要原因是2025年需開展1%人口抽樣調(diào)查工作,新增工作經(jīng)費(fèi)86.07萬元,所以所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  9.一般公共服務(wù)(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng))2025年預(yù)算數(shù)為8.68萬元,比2024年預(yù)算增加8.68萬元,主要原因是將原交通運(yùn)輸支出核算的多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)調(diào)整至該項(xiàng)目核算,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  10.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))2025年預(yù)算數(shù)為11.67萬元,比2024年預(yù)算增加11.67萬元,主要原因是2025年我單位退休人員增加3名,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  11.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為87.08萬元,比2024年預(yù)算增加1.31萬元,主要原因是2024年正常工資晉升后年平均工資提高,2025年繳費(fèi)基數(shù)提高后社保繳納金額增加。

  12.社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為3.63萬元,比2024年預(yù)算增加0.05萬元,主要原因是2024年正常工資晉升后年平均工資提高,2025年繳費(fèi)基數(shù)提高后社保繳納金額增加。

  13.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為45.45萬元,比2024年預(yù)算增加0.69萬元,主要原因是2024年正常工資晉升后年平均工資提高,2025年繳費(fèi)基數(shù)提高后社保繳納金額增加。

  14.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為16.9萬元,比2024年預(yù)算減少0.03萬元,主要原因是2024年退休人員增加3人,退休人員公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助通過其他社會保障和繳費(fèi)支出列支。

  15.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為65.31萬元,比2024年預(yù)算增加0.99萬元,主要原因是2024年正常工資晉升后年平均工資提高,2025年繳費(fèi)基數(shù)提高后社保繳納金額增加。

  16.科學(xué)技術(shù)支出(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為2850.5萬元,比2024年預(yù)算減少2223.68萬元,主要原因是將蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)第二批建設(shè)等項(xiàng)目預(yù)算列入2025年-2027年中長期財(cái)政規(guī)劃,并對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行了分年度申報(bào),所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  17.節(jié)能環(huán)保支出(類)能源管理事務(wù)(款)能源行業(yè)管理(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為3000萬元,比2024年預(yù)算減少1050萬元,主要原因是一方面是將蘭州新區(qū)重點(diǎn)用電企業(yè)電力專線建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算列入2025年-2027年中長期財(cái)政規(guī)劃,并對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行了分年度申報(bào),所以2025年預(yù)算資金較2024年增加;另一方面是統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整將原能源行業(yè)管理核算資金納入能源管理核算,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  18.節(jié)能環(huán)保支出(類)能源管理事務(wù)(款)能源管理(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為74萬元,比2024年預(yù)算增加74萬元,主要原因是統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整將原能源行業(yè)管理核算資金納入能源管理核算,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  19.節(jié)能環(huán)保支出(類)其他節(jié)能環(huán)保支出(款)其他節(jié)能環(huán)保支出(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為2060.21萬元,比2024年預(yù)算增加2060.21萬元,主要原因是該部分資金是由我單位作為行業(yè)主管部門組織企業(yè)向上級主管部門申報(bào)后下達(dá)資金,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  20.交通運(yùn)輸支出(類)公路水路運(yùn)輸(款)其他公路水路運(yùn)輸支出(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為32127.66萬元,比2024年預(yù)算增加32127.66萬元,主要原因是將原其他交通運(yùn)輸支出資金調(diào)整至該科目核算,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  21.交通運(yùn)輸支出(類)其他交通運(yùn)輸支出(款)其他交通運(yùn)輸支出(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為10743.43萬元,比2024年預(yù)算減少51397.57萬元,主要原因是將原其他交通運(yùn)輸支出資金調(diào)整至其他公路水路運(yùn)輸支出科目核算,所以2025年預(yù)算資金較2024年減少。

  22.資源勘探工業(yè)信息等支出(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)(款)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為210萬元,比2024年預(yù)算增加210萬元,主要原因是該部分資金是由我單位作為行業(yè)主管部門組織企業(yè)向上級主管部門申報(bào)后下達(dá)資金,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  23.資源勘探工業(yè)信息等支出(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)(款)其他工業(yè)和信息化支出(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為1073.88萬元,比2024年預(yù)算增加1073.88萬元,主要原因是該部分資金是由我單位作為行業(yè)主管部門組織企業(yè)向上級主管部門申報(bào)后下達(dá)資金,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  24.資源勘探工業(yè)信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為372萬元,比2024年預(yù)算增加372萬元,主要原因是該部分資金是由我單位作為行業(yè)主管部門組織企業(yè)向上級主管部門申報(bào)后下達(dá)資金,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  25.糧油物資儲備支出(類)糧油物資事務(wù)(款)糧食風(fēng)險基金(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為978萬元,比2024年預(yù)算增加678萬元,主要原因是該部分資金是由我單位作為行業(yè)主管部門組織企業(yè)向上級主管部門申報(bào)后下達(dá)資金,2025年符合申報(bào)條件的企業(yè)較2024年增加,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  26.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)自然災(zāi)害救災(zāi)及恢復(fù)重建支出(款)自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為24.01萬元,比2024年預(yù)算增加24.01萬元,主要原因是該部分資金是由我單位作為行業(yè)主管部門組織企業(yè)向上級主管部門申報(bào)后下達(dá)資金,2024年無符合條件企業(yè),所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

  27.債務(wù)付息支出(類)地方政府一般債務(wù)付息支出(款)地方政府向國際組織借款付息支出(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為3789萬元,較2024年預(yù)算增加78萬元,主要原因是2025年計(jì)息貸款本金余額較2024年末增加,所以2025年預(yù)計(jì)支付的利息費(fèi)用增加,2025年新開行貸款利息預(yù)算資金較2024年增加。

  五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)等情況

 ?。ㄒ唬?ldquo;三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

  “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.76萬元,與2024年預(yù)算相比減少3.4萬元。

  1.因公出國(境)費(fèi)用0萬元,與上年預(yù)算持平,主要原因是我單位無因公出國(境)事項(xiàng),所以未申報(bào)該項(xiàng)預(yù)算資金。

  2.公務(wù)接待費(fèi)1.76萬元,與上年預(yù)算相比增加0.1萬元,主要原因是該筆預(yù)算資金是按五項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)(辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi))的2%核定,公用經(jīng)費(fèi)是按照人員工資比例核定,2025年我單位工資總額較上年度增加,所以該筆預(yù)算資金較上年度增加。

  3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元(其中:公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元),與上年預(yù)算相比減少3.5萬元,主要原因是2024年我單位對已達(dá)到報(bào)廢年限的公務(wù)車輛進(jìn)行報(bào)廢,2025年我單位無自有公務(wù)車輛,所以無公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)預(yù)算。

 ?。ǘ┡嘤?xùn)費(fèi)預(yù)算情況說明

  4.培訓(xùn)費(fèi)6.07萬元,與上年預(yù)算相比增加0.27萬元,主要原因是該筆資金是按在職職工(含聘用人員)工資總額的1.5%計(jì)算,2025年我單位工資總額較上年度增加,所以該筆預(yù)算資金較上年度增加。

 ?。ㄈh費(fèi)預(yù)算情況說明

  5.會議費(fèi)0萬元,比2024年預(yù)算持平。主要原因是認(rèn)真按照中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),精簡會議支出。

  六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

  機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)94.74萬元,比2024年預(yù)算減少13.52萬元,減少12.5%,減少的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和過緊日子相關(guān)要求,提倡無紙質(zhì)化辦公、線上會議等工作方式,進(jìn)一步壓減機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用支出。

  七、政府采購安排情況

  2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)政府采購預(yù)算總額1273萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算9萬元,政府采購工程預(yù)算0萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算1264萬元。

  2025年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)面向中小企業(yè)預(yù)留政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額1273萬元,小微企業(yè)預(yù)留政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額1273萬元。

  八、國有資產(chǎn)占用情況

  上年末固定資產(chǎn)金額為7051.77萬元。其中:辦公用房0平方米,價值0萬元。預(yù)算部門共有公務(wù)用車0輛,價值0萬元。單價20萬元以上的設(shè)備價值0萬元。2025年擬采購固定資產(chǎn)約0萬元。

  九、其他重要事項(xiàng)情況說明

  (一)政府性基金預(yù)算支出情況

  2025年使用政府性基金預(yù)算撥款安排支出2190萬元,較2024年預(yù)算減少104231萬元,減少98%。減少原因主要是2025年度政府性基金預(yù)算資金根據(jù)具體申報(bào)下達(dá)情況確定,目前正處于申報(bào)階段,待資金申報(bào)獲批并下達(dá)后執(zhí)行。

  1.節(jié)能環(huán)保支出(類)超長期特別國債安排的支出(款)其他節(jié)能環(huán)保支出(項(xiàng)):2025年預(yù)算數(shù)為2190萬元,比2024年預(yù)算增加2190萬元,主要原因是該部分資金是由我單位作為行業(yè)主管部門組織企業(yè)向上級主管部門申報(bào)后下達(dá)資金,所以2025年預(yù)算資金較2024年增加。

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  經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)2025年無非稅收入。2025年計(jì)劃征收0.00萬元。

 ?。ㄈ┲攸c(diǎn)項(xiàng)目情況

  項(xiàng)目名稱:多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)資金

  1.評估對象

  項(xiàng)目名稱:多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)資金

  主管部門:蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)

  項(xiàng)目績效目標(biāo):為保障多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目開展所需建設(shè)資金,根據(jù)新開行貸款協(xié)定,新區(qū)應(yīng)及時足額配套項(xiàng)目資金。

  項(xiàng)目資金總額:2025年申請財(cái)政資金10743.43萬元。

  2.評估方式和方法

 ?、僭u估程序  

  新區(qū)財(cái)政局確定本次預(yù)算項(xiàng)目事前績效評估范圍后,蘭州新區(qū)利用外資項(xiàng)目管理辦公室(以下簡稱“我單位”)對現(xiàn)有內(nèi)控制度、支付程序情況進(jìn)行自評后,向新區(qū)財(cái)政局聘請第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)提交本預(yù)算項(xiàng)目事前評估資料,并參加現(xiàn)場座談對服務(wù)機(jī)構(gòu)提出問題進(jìn)行解答。本報(bào)告為項(xiàng)目事前績效自評報(bào)告。

 ?、谠u估思路及方法

  本預(yù)算項(xiàng)目采用因素分析法,自評工作主要從項(xiàng)目的立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等五個方面進(jìn)行分析,同時配合新區(qū)財(cái)政局組織的預(yù)算績效事前評估工作。

  ③評估方式

  本預(yù)算項(xiàng)目事前績效評估的方式主要為:績效自評與配合第三方機(jī)構(gòu)專家開展評審工作。針對項(xiàng)目的必要性、可行性、完整性,預(yù)算的合規(guī)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等方面開展績效自評工作,并配合第三方機(jī)構(gòu)完成支出政策評估、現(xiàn)場核實(shí)、工作量計(jì)算分析等工作。

  3.評估內(nèi)容與結(jié)論

  ①立項(xiàng)必要性

  蘭州新區(qū)多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)必要性為:響應(yīng)國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)國家級新區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要,優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。本預(yù)算項(xiàng)目必要性為:根據(jù)新開行貸款協(xié)定,為保障多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目順利開展,除新開發(fā)銀行貸款外,其余資金應(yīng)由新區(qū)及時足額配套到位。立項(xiàng)依據(jù)文件有:《蘭州新區(qū)向西開放新樞紐多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目貸款協(xié)定》,《關(guān)于新開行貸款蘭州新區(qū)向西開放新樞紐多式聯(lián)運(yùn)示范工程新建鐵路蘭州新區(qū)中川北站貨1314線等子項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(甘發(fā)改外資〔2022〕325號)。自評認(rèn)為相關(guān)政策依據(jù)充分、立項(xiàng)規(guī)范,契合新區(qū)現(xiàn)階段交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。

 ?、谕度虢?jīng)濟(jì)性

  蘭州新區(qū)多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目主要建設(shè)鐵路運(yùn)輸通道和物流場站、集疏運(yùn)通道、信息系統(tǒng)平臺三大類10個子項(xiàng)目,中期調(diào)整后新增4個子項(xiàng)目,概算總投資共計(jì)約50.18億元,其中申請新開行貸款25.119億元,新區(qū)自籌資金約25.061億元。本項(xiàng)目預(yù)算為新區(qū)自籌資金中財(cái)政配套建設(shè)資金部分,其中2025年預(yù)算資金主要由原有項(xiàng)目工程結(jié)算款、中期調(diào)整新增項(xiàng)目工程進(jìn)度款以及納入2024年度預(yù)算尚未撥付配套資金組成,預(yù)算規(guī)模符合項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件,測算標(biāo)準(zhǔn)為已簽訂合同、批復(fù)概算金額及2025年工程進(jìn)度計(jì)劃,并針對資金支出建立相關(guān)內(nèi)控制度,符合厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,資金測算科學(xué)合理。

 ?、劭冃繕?biāo)合理性 

  中期調(diào)整新增項(xiàng)目績效目標(biāo)為新建鐵路蘭州新區(qū)中川北站貨13、14線、蘭州新區(qū)中川北站集散配送區(qū)項(xiàng)目(一期)、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)保稅加工及保稅倉儲物流建設(shè)項(xiàng)目、蘭州新區(qū)經(jīng)十七路南延連接?xùn)|繞城道路工程(緯二十三路-經(jīng)三十三路)項(xiàng)目進(jìn)度百分比數(shù)量目標(biāo),設(shè)定合理、完整、清晰,與項(xiàng)目整體建設(shè)目標(biāo)相一致;產(chǎn)出、效益、滿意度指標(biāo)具關(guān)聯(lián)性,績效目標(biāo)與項(xiàng)目資金規(guī)模匹配,目前中期調(diào)整新增項(xiàng)目正在開展招投標(biāo)工作中,績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性充分。

 ?、軐?shí)施可行性

  目前中期調(diào)整新增項(xiàng)目已完成3個項(xiàng)目合同簽訂工作,剩余綜保區(qū)項(xiàng)目正在二次招標(biāo),預(yù)計(jì)2025年可以正常開工建設(shè)。預(yù)算申請單位設(shè)有綜合協(xié)調(diào)部、財(cái)務(wù)審核部、項(xiàng)目管理部等專業(yè)機(jī)構(gòu),抽調(diào)各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和專業(yè)技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同談判、合同簽訂、工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理等工作。承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施具體任務(wù)的蘭州新區(qū)城投集團(tuán)、商投集團(tuán)和科文旅集團(tuán),也按照各自職責(zé)成立專門班子,負(fù)責(zé)工程實(shí)施、現(xiàn)場管理、進(jìn)度推進(jìn)、竣工驗(yàn)收等工作。資金支出制度有《新開行貸款蘭州新區(qū)向西開放新樞紐多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》。

  籌資合規(guī)性

  2025年本預(yù)算項(xiàng)目申請金額為10743.43萬元,全部為新區(qū)本級預(yù)算資金,符合《貸款協(xié)定》關(guān)于配套資金需由地方財(cái)政及時足額籌措的要求。預(yù)算安排的資金量和占比均匹配原有項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)度和新增項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度,所有支出報(bào)賬事項(xiàng)均由各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目完工計(jì)量、合同支付條件提報(bào),經(jīng)外資辦、財(cái)政部門審核后撥付資金,符合事權(quán)與支出責(zé)任劃分規(guī)定。

  預(yù)算編制準(zhǔn)確性 

  本項(xiàng)目預(yù)算編制分別按照已簽合同金額、新增項(xiàng)目概算批復(fù)金額進(jìn)行,結(jié)合已完工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作進(jìn)展、新增項(xiàng)目工程建設(shè)計(jì)劃測算工程款支付金額,支出標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)真實(shí)、適當(dāng),測算金額準(zhǔn)確、完整,編制內(nèi)容依據(jù)充分、合理,與績效目標(biāo)、實(shí)施方案銜接緊密。

  總體結(jié)論

  通過對立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施可行性、籌資合規(guī)性、預(yù)算編制準(zhǔn)確性等方面分析自評, 可以得出本預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、預(yù)算安排規(guī)模符合項(xiàng)目批復(fù)文件要求,編制內(nèi)容合規(guī)、合理,績效目標(biāo)與項(xiàng)目總體目標(biāo)契合,內(nèi)控制度可保障預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施,符合預(yù)算申請條件。

  4.相關(guān)建議

  由于預(yù)算項(xiàng)目績效事前評價工作專業(yè)能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不足,建議新區(qū)財(cái)政局將第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)出具事前評價報(bào)告反饋各預(yù)算申請單位,學(xué)習(xí)借鑒專業(yè)評估機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作方法。

  5.其他需要說明的問題

  本報(bào)告為預(yù)算項(xiàng)目自評工作報(bào)告,僅適用于2025年多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算申請相關(guān)工作。

  (四)部門管理轉(zhuǎn)移支付情況

  未安排預(yù)算,部門管理轉(zhuǎn)移支付情況表為空表。

 ?。ㄎ澹﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算支出情況

  未安排預(yù)算,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表為空表。

  十、預(yù)算績效管理情況

 ?。ㄒ唬?024年預(yù)算績效管理工作情況

  按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》、《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、《蘭州新區(qū)全面推進(jìn)預(yù)算績效管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)要求,我們將績效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和監(jiān)督全過程認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。

  1.績效目標(biāo)管理情況。2024年度,按照“誰申請資金,誰設(shè)置目標(biāo)”的原則,納入部門預(yù)算管理的部門整體支出和項(xiàng)目績效目標(biāo)45個,按規(guī)定隨年度預(yù)算一并公開項(xiàng)目45個,公開率為100%。

  2.績效運(yùn)行監(jiān)控情況。2024年7月,組織開展1-6月績效運(yùn)行監(jiān)控項(xiàng)目37個,占本經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)項(xiàng)目的100%。截至7月底,如期完成預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)指標(biāo)值的項(xiàng)目37個,完成率為100%。“雙監(jiān)控”發(fā)現(xiàn)存在的問題和主要原因是:資金支付進(jìn)度受項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度影響,支出進(jìn)度不均衡。開展1-9月績效運(yùn)行監(jiān)控項(xiàng)目37個,占本經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)項(xiàng)目的100%。截至10月底,如期完成預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)指標(biāo)值的項(xiàng)目37個,完成率為100%。“雙監(jiān)控”發(fā)現(xiàn)存在的問題和主要原因是:資金支付進(jìn)度受項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度影響,支出進(jìn)度不均衡。績效運(yùn)行監(jiān)控在部門內(nèi)部通報(bào)整改情況:對支出進(jìn)度緩慢項(xiàng)目進(jìn)行了通報(bào)整改。

  3.績效自評開展情況。2024年度,組織開展績效自評項(xiàng)目共68個,其中,部門整體支出1個,項(xiàng)目支出51個,轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目16個,績效自評覆蓋率為100%。績效自評結(jié)果將隨部門決算報(bào)送財(cái)政并隨年度決算一并公開。

  4.績效結(jié)果應(yīng)用情況。根據(jù)2024年度績效運(yùn)行監(jiān)控、績效自評等情況,當(dāng)年盤活財(cái)政資金0萬元,2025年度減少部門預(yù)算項(xiàng)目8個,壓減率20%。同時對政策和項(xiàng)目資金管理作出調(diào)整的4個。

 ?。ǘ?025年績效目標(biāo)編制情況

  2025年,納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)預(yù)算績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目44個。其中,部門整體支出績效目標(biāo)圍繞基本運(yùn)行、重點(diǎn)履職、部門綜合、可持續(xù)發(fā)展能力四個維度,設(shè)置二級指標(biāo)9個、三級指標(biāo)18個;項(xiàng)目支出績效目標(biāo)圍繞成本指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個維度,設(shè)置二級指標(biāo)9個、三級指標(biāo)18個。各項(xiàng)績效目標(biāo)內(nèi)容指向明確、細(xì)化量化、合理可行,符合規(guī)定的格式要求。

  十一、名詞解釋

  1.財(cái)政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。

  2.一般公共預(yù)算:包括公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金、專項(xiàng)收入。

  3.基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對個人和家庭的補(bǔ)助。

  4.項(xiàng)目支出:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)支出預(yù)算的組成部分,是各經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)為完成其特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。

  5.“三公”經(jīng)費(fèi):指因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位工作人員公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)用車購置反映公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi));公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。

  6.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

  7.社會保障和就業(yè)支出(類):反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。

  8.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款):反映用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出。

  9.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng)):反映甘肅省紅十字會開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

  10.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

  11.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)支出。

  12.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。

  13.社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。

  14.社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。

  15.衛(wèi)生健康支出(類):反映政府衛(wèi)生健康方面的支出

  16.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款):反映行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出。

  17.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門安排的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位,下同)基本醫(yī)療保險繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

  18.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):反映財(cái)政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

  19.住房保障支出(類):集中反映政府用于住房方面的支出。

  20.住房保障支出(類)住房改革支出(款):反映行政事業(yè)單位用財(cái)政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。

  21.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人事部和財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

  22.工資福利支出(類):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會保險費(fèi)等。

  23.工資福利支出(類)基本工資(款):反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資;機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資;各類學(xué)校畢業(yè)生試用期(見習(xí)期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資;軍隊(duì)(含武警)軍官、文職干部的職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級)工資、軍銜(級別)工資和軍齡工資;軍隊(duì)士官的軍銜等級工資和軍齡工資等。

  24.工資福利支出(類)津貼補(bǔ)貼(款):反映按規(guī)定發(fā)放的津貼、補(bǔ)貼,包括機(jī)關(guān)工作人員工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、地區(qū)附加津貼、崗位津貼,機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補(bǔ)貼,機(jī)關(guān)事業(yè)單位提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、采暖補(bǔ)貼、物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等。

  25.工資福利支出(類)獎金(款):反映按照規(guī)定發(fā)放的獎金,包括機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎金、績效獎金(基礎(chǔ)績效獎、年度績效獎)等。

  26.工資福利支出(類)績效工資(款):反映事業(yè)單位工作人員的績效工資。

  27.工資福利支出(類)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)(款):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi),不在此科目反映。

  28.工資福利支出(類)職業(yè)年金繳費(fèi)(款):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出(含職業(yè)年金補(bǔ)記支出)。由單位代扣的工作人員職業(yè)年金繳費(fèi),不在此科目反映。

  29.工資福利支出(類)職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)(款):反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險(含生育保險)費(fèi)。

  30.工資福利支出(類)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)(款):反映按規(guī)定可享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助單位為職工繳納的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

  31.工資福利支出(類)其他社會保障繳費(fèi)(款):反映單位為職工繳納的失業(yè)、工傷等社會保險費(fèi),軍隊(duì)(含武警)為軍人繳納的退役養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險費(fèi)。

  32.工資福利支出(類)住房公積金(款):反映單位按照規(guī)定為職工繳納的住房公積金。

  33.商品和服務(wù)支出(類):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性物資儲備等資本性支出。)

  34.商品和服務(wù)支出(類)辦公費(fèi)(款):反映單位購日常辦公用品、書報(bào)雜志等支出。

  35.商品和服務(wù)支出(類)印刷費(fèi)(款):反映單位的印刷費(fèi)支出。

  36.商品和服務(wù)支出(類)郵電費(fèi)(款):反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。

  37.商品和服務(wù)支出(類)差旅費(fèi)(款):反映單位工作人員國(境)內(nèi)出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

  38.商品和服務(wù)支出(類)因公出國(境)費(fèi)用(款):反映單位工作人員公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。

  39.商品和服務(wù)支出(類)維修(護(hù))費(fèi)(款):反映單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護(hù)費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用。

  40.商品和服務(wù)支出(類)培訓(xùn)費(fèi)(款):反映除因公出國(境)培訓(xùn)費(fèi)以外的,在培訓(xùn)期間發(fā)生的師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)等各類培訓(xùn)費(fèi)用。

  41.商品和服務(wù)支出(類)公務(wù)接待費(fèi)(款):反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。

  42.商品和服務(wù)支出(類)福利費(fèi)(款):反映單位按規(guī)定提取的職工福利費(fèi)。

  43.商品和服務(wù)支出(類)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)(款):反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、新能源汽車充電費(fèi)、維修費(fèi),過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出。

  44.商品和服務(wù)支出(類)其他交通費(fèi)用(款):反映單位除公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以外的其他交通費(fèi)用。如公務(wù)交通補(bǔ)貼、租車費(fèi)用、出租車費(fèi)用、飛機(jī)、船舶等的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險費(fèi)等。

  45.商品和服務(wù)支出(類)其他商品和服務(wù)支出(款):反映上述科目未包括的公用支出。如訴訟費(fèi)、國內(nèi)組織的會員費(fèi)、來訪費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、離休人員特需費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等。

  46.對個人和家庭的補(bǔ)助(類):反映政府用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。

  47.對個人和家庭的補(bǔ)助(類)退休費(fèi)(款):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位和軍隊(duì)移交政府安置的退休人員的退休費(fèi)以及提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、采暖補(bǔ)貼、物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼。

  48.對個人和家庭的補(bǔ)助(類)醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助(款):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位和軍隊(duì)移交政府安置的離退休人員的醫(yī)療費(fèi),學(xué)生醫(yī)療費(fèi),優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助,按國家規(guī)定資助居民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的支出,對城鄉(xiāng)貧困家庭的醫(yī)療救助支出。

  49.資本性支出(類):反映各單位安排的資本性支出。切塊由發(fā)展改革部門安排的基本建設(shè)支出不在此科目反映。

  附件:1.蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)2025年部門預(yù)算公開表

  2.蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局)2025年部門整體支出績效目標(biāo)及預(yù)算項(xiàng)績效目標(biāo)表